论文--为了少年邮局的明天-我的几点建言

快乐集邮 · 发表于 2011-12-18 20:13:27

青少年邮局发展与创新
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为了青少年邮局的明天
---我的几点建言

中国邮政青少年邮局是在1980年代由中小学自发组织红领巾邮站的基础上发展起来的，江苏常州红领巾邮站和徐州红领巾邮电局是这个阶段的代表，是青少年邮局的雏形。1997年2月20日，杭州西湖少年邮局在当地邮政部门和集邮协会的共同努力下，在杭州西湖邮政支局成立，成为我国第一个纳入邮政建制的少年邮局，使用了正规的邮政日戳。此后，全国各地陆续成立了由县以上邮政部门命名并列入建制，中小学生管理，按照邮政规章办理部分邮政业务，主要义务为青少年集邮服务的青少年邮局，截止到2011年上半年已有百余所青少年邮局在全国各地诞生。
青少年邮局是与普通邮局完全不同的特殊邮局，它是非盈利性的、由在校学生义务服务的、利用课余时间或节假日主要为青少年集邮者服务的从事部分邮政业务的社会团体。由于性质不同，成立青少年邮局的目的和作用主要是增强学校集邮的吸引力，提高学生集邮的兴趣，培养青少年集邮的骨干力量，方便学校学生的集邮和通信。
鉴于以上所述青少年邮局的性质和作用，我认为今后青少年邮局的发展方向应该是：
一。全国集邮联青少年集邮委员会应把在全国各地建立和发展青少年邮局这项工作重视起来，列入议事日程，和规划“青少年集邮示范基地”的工作结合起来同时抓。目前全国青少年邮局的发展很不平衡，南方多于北方，东部好于西部。这诚然与地域经济发展水平有关系，更与各省市集邮活动的开展有联系，全国集邮联不妨将此作为考核各省市青少年集邮活动的一项指标，起到推动作用。以前的许多青少年邮局也有搞形式，走过场的教训，有的为配合一项活动而成立的少年邮局，一阵风过后就渺无音讯，这是今后工作中各级集邮组织需要加以警惕的。
二。各省市自治区集邮协会要重视并扶植好已建立起来的青少年邮局，要关注，要扶持，各方面提供方便。如今号称百多所的青少年邮局有50%已名存实亡，没了活动；真正活动经常，搞得有声有色的青少年邮局也只占20%强一些，他们之所以能健康活泼地生存下来，主要是各级集邮协会尤其是学校的集邮组织的重视和支持。现在，北京、陕西、甘肃、云南、贵州、广西、海南、湖南、四川和青海等省市自治区还是空白。有些省市尽管成立了一、两所青少年邮局，效果也不一样。所以我认为各省市自治区集邮协会要在本地的“青少年集邮示范基地”单位中选一批有实力，有能力的学校，配合当地邮政部门，培养一批青少年邮局应该不是十分困难的事。
三。从开办青少年邮局的实践中，我们可以看出这么一个问题，尽管有各级集邮协会和当地邮政部门的积极配合和支持，要把青少年邮局办好而且是得到健康地持续发展，关键还是在于承办青少年邮局的中小学校。
成立一个青少年邮局，只要有当地集邮协会和邮政局以及学校领导的支持，给设施，给经费，培训人员，都不是困难的事情，而要把青少年邮局搞得生龙活虎，坚持活动，不断创新，确是一件不容易的事。这就应了“创业容易守业难”这句话。各地创办过的几十家青少年邮局开业时都是轰轰烈烈，光彩夺目，既有领导剪彩，又有媒体宣传。然而又有几家能像杭州西湖（1997年）、广州黄埔（2001年）、苏州观前（2002年）、太仓双凤（2004年）、黑龙江省黑河（2005年）等青少年邮局那样，坚持并有丰富多彩的集邮活动伴随着成长的？可以理解一些中小学在承办青少年邮局的过程中遇到过这样那样的困难和挫折，比如：经费没人给了，学校爱好集邮的主要领导调离了，集邮辅导老师退休了，好容易培养起来的集邮骨干毕业了，这都是现实的问题。所以，学校的主要领导不要以为自己不集邮而忽视了少年邮局的传承和发展，辅导老师在退休之前要培养好自己的接班人，在退休之后还要关心和指导学校的集邮活动以及青少年邮局的发展，就像广东德庆县香山中学的崔绍森和大连锦绣小学苏善言两位校长那样，我们的青少年集邮事业就会兴旺发达，辈辈相传，青少年邮局还愁搞不好？
上海松江少年邮局是1998年6月1日成立的，初期活动得很好，到2004年以后，由于种种原因沉寂了几年，2009年3月迁至上海师范大学外国语小学继续活动；广州白云区少年邮局2003年8月9日成立，停办了几年，2011年6月16日又在本区人和镇第四小学落户重新开业。这就是一种绝处逢生的途径，值得各地学习、仿效，那些偃旗息鼓多年的青少年邮局，当地的集邮协会是否可以分析一下原因，迁移一下地址，让有能力的“示范基地”学校来接手，让他复活起来，千万不要把这一青少年集邮活动的好阵地轻易地放弃。
四。还要向各地邮政当局建言几句
在成立青少年邮局的初期，各级邮政部门是立了大功的，起码是得到了他们的批准和业务上的支持。眼下青少年邮局最大的困难是经费不足，我想，青少年邮局既是当地邮政的一个在编部门，尽管是非盈利单位，也应从两方面来支持青少年邮局的活动。一是营业所得不上交（现在大概已是这样），也可以将全校师生的报刊杂志预订交与青少年邮局办理，可得一笔收入；二是少量地划拨一些经费（哪怕是邮局公务上一顿饭的费用）。
作为一个喜欢收集青少年邮局戳记的集邮者，了解到许多少局在制作戳记的同时感到心有余而力不足，谁都愿意多用几枚纪念邮戳来吸引学生和集邮者参与，但刻制的费用是一笔开支，如果邮政部门在批准图稿的同时（邮戳图稿需邮政局审批），按成本拨付制作费，那就锦上添花了，毕竟这些戳记叫“邮政纪念（宣传）戳”。如果青少年邮局在制戳方面有了资金保障，就可以经常走出去配合当地举办的各种会议、活动，开设流动、临时信箱，进行现场服务，既让邮局服务了社会，又让孩子们接触了社会，开阔了眼界。现在已有不少青少年邮局开展了这项社会活动，苏州观前、太仓双凤以及瑞安、荥阳、驻马店和黑河等青少年邮局已拥有流动或临时日戳和相应的纪念（宣传）戳记。
另外，学生没有经济来源，预订全年的邮票有困难，是否可以多供些零散票，把青少年题材、动植物题材、科技题材、人物等等题材的零售票向青少年邮局或学校集邮协会多倾斜一些，以解决孩子们买票难的问题。高档的纪念册、礼品册尽量不要在青少年邮局出售。国家邮政部门也要为青少年集邮者着想，向各地青少年邮局和学校青少年集邮组织投放盖销票和袋票，发扬50年代我国集邮事业的好作风、好传统。
五从少年邮局发展的过程来看，已从小学发展到了中学，中小学的集邮活动称为青少年集邮活动，所以中小学的学生邮局也应统称“青少年邮局”为好。但具体到某一个邮局的称谓，我想，小学的称为“少年邮局”，中学的称为“青少年邮局”。
六。办好“少年集邮网”，发挥好网络的作用。自2009年首届少年邮局联谊会以后，开通了“少年邮局网”和“少年集邮网”，对青少年集邮活动起到了互通信息、交流经验、展示邮品和讨论问题的推动作用。这个平台建立起来后许多热心的朋友参与了进来，一些青少年邮局在此建立网页，但还不够普遍，好心的朋友为一些青少年邮局制作了网页，但得不到响应，说明还有一些朋友对此网络不感兴趣，我们要鼓励各青少年邮局加入到少年集邮网络上来，也要鼓励孩子们来网上学习，“电脑是工具，不是玩具”，也许有的朋友宁可在电脑上打游戏，偷白菜，也不愿到集邮网上浏览。青少年集邮靠大家来组织，参与，我们的“少年集邮网”也要靠大家来参与和维护。希望能通过这个论坛，进一步增加“少年集邮网”和“少年邮局网”的人气。我还想，也许“青少年邮局”的知名度还不够高，那么，经常向各地集邮报刊介绍、宣传以外，还要鼓励大家来组集，把青少年邮局的邮品推到各级集邮展览上去，让有关领导和更多的集邮者，更多的朋友了解、关注、支持我们的青少年邮局。我想，青少年邮局的明天一定会更加美好，更加灿烂！
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